物业纠纷

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业委会选物业程序违法业主怎么撤销?

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编者按:

业主大会选聘物业公司的决议,参与表决人数占比未达到法定三分之二以上要求,属于程序严重违法,业主有权请求法院撤销该决议。法院对业委会程序违法持“零容忍”立场,不符合议事规则的通知方式、表决程序和公告形式,都不能代表业主真实意愿,业主的知情权、投票权和决策权受法律保护。

业委会决议程序违法,业主有权请求撤销其相应决定

邱某诉某象小区业委会业主撤销权纠纷案

  基本案情

  某象小区业主共计691户,总建筑面积90440.88平方米。2022年6月4日,某象小区业委会在小区业主微信群通知于6月12日召开业主大会,投票决定选聘物业公司。2022年6月12日,某象小区业委会召开业主大会并投票。经计票,总投票325票,其中144票同意续聘原物业公司,176票同意选聘新物业公司,5票弃权。2022年9月16日,某象小区业委会召开竞聘会,选聘出新物业公司。

  邱某系某象小区业主,其认为某象小区业主大会2022年6月12日、2022年9月16日的两次会议的决议程序违法、侵害业主知情权、投票权和决策权,诉至法院,请求撤销该两次决定。

  裁判结果

  审理法院认为,《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定,选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人,应当由业主共同决定。业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

  本案中,法律规定的应由业主共同决定的事项,参与表决人数占比未达到法律规定的比例,该表决结果及依据该表决结果作出的决定,不符合法律规定。因某象小区业委会召开业主大会不符合《物业管理条例》的规定和小区业主大会议事规则的约定,决议未按议事规则规定形式公告,妨碍了业主对业主大会的监督。法院据此判决:对该两次决定予以撤销。

  典型意义

  业委会对物业公司解聘、选聘决议,直接影响业主权利实现。因单个业主无法决定小区公共管理事项,法律规定只能通过业主大会行使对共同决定事项的管理权。然而,当前物业管理领域业委会在召集业主大会和决议共同管理事项过程中,“假通知”“被代表”“被投票”“监管难”等侵害业主程序权利的乱象时有发生,导致业主合法权益受损。如果业主大会召集或决议程序违法,业委会的决定不能代表大多数业主的真实意愿,既不能体现业主自治,还可能引起业主与业委会、物业公司等群体对立,严重影响基层社会治理。

  法院审理此类案件,严格按照法律法规的规定与小区议事规则等自治规范审查判断,并确立“程序违法零容忍”的鲜明价值导向。既强调业主大会或业委会的合法决定对全体业主有法律约束力,以避免个别业主以个人利益妨害业主整体利益,又对业委会召集业主大会及决议共同管理事项的程序,通过司法审查进行把关,不给有心“暗箱操作”“蒙混过关”的业委会留下任何不法的变通空间,并为业主监督小区自治提供有力司法保障。如果业主大会决议程序违反法律法规的规定或者小区议事规则约定,业主依法有权对相关决定行使撤销权。

  本案判决对街道、社区管理人、业委会也发出司法预警,要加强对小区业委会的监督指导及规范管理,督促业委会履职尽责,保障全体业主能够充分行使自治管理权,全体业主的整体意志能够在法定框架内落地。(来源于2026年6月22日湖北省高级人民法院发布涉物业纠纷典型案事例)

专家评析

————知法善用、保护权益————

(以下评析仅针对特定的情形,若情况不同请咨询邓杰律师)

业委会不是“独立王国”,它的权力来自全体业主的授权,必须严格按照法律法规和议事规则办事。很多业委会觉得“结果是对的、大家也没反对”就行,但法律看重的不仅是结果,更是过程——通知有没有发到位、投票人数够不够、公告有没有做——这些程序环节缺一个,决议都可能被法院一纸判决撤销。对于普通业主来说,别觉得业委会的事跟自己无关。选哪家物业公司直接关系到小区环境和房产价值,参与投票是权利也是保护自己利益的方式。一旦发现业委会通知不到位、投票走过场、公告不及时,就要果断行使撤销权,但注意时效只有一年,拖着拖着可能就没机会了。法院对程序违法是零容忍的,程序正义就是实体正义的前提,程序错了,结果再好也站不住脚。

维权攻略

————类案参考、行动指南————

(以下攻略仅针对特定的情形,若情况不同请咨询邓杰律师)

查阅小区议事规则和法律法规

先去物业或业委会那里复印小区的业主大会议事规则,看清楚业主大会怎么通知、怎么投票、怎么公告都有哪些程序要求。同时了解民法典第二百七十八条关于业主共同决定事项的法定表决比例,做到心中有数,对照违规点。

收集程序违法的证据材料

把业委会在微信群发的通知截图保存,公告栏的公告拍照留存,注意拍清楚时间和内容。如果投票过程有问题,比如没有验票、唱票环节,也要记录证人证言。议事规则要求书面送达而业委会只用微信通知的,更要固定证据。

向街道办和住建部门投诉反映

将收集到的证据整理成书面材料,先向小区所在的街道办或社区居委会投诉,要求其对业委会进行监督。同时向区住建局物业管理科提交违规举报,让行政主管部门介入调查和责令整改。

及时向法院提起撤销权诉讼

如果行政投诉无法解决问题,尽快向有管辖权的人民法院提起业主撤销权诉讼。诉讼请求要写清楚撤销哪一次决议,事实理由要具体指出违反了哪条法律规定或议事规则哪一条约定。起诉时附上所有证据复印件。

关注诉讼时效不要拖延

业主撤销权的行使期间是知道或者应当知道决议作出之日起一年内,超过这个时间再起诉法院可能不再支持。所以发现问题后要尽快行动,不要等到业委会和新物业签了合同再起诉,到那时撤销难度更大。

参与小区事务避免再次被动

积极参加业主大会,关注业委会发布的每一条通知和公告。如果发现问题及时提出书面异议并保留记录。平时多和邻居沟通,了解大家的真实意愿,防止业委会在信息不透明的情况下作出不符合全体业主利益的决定。

问疑解惑

————提出问题、得到解答————

(以下问答仅针对特定的情形,若情况不同请咨询邓杰律师)

问题1:业委会在微信群通知开业主大会算有效通知吗?

答:不一定。通知方式要符合小区议事规则的约定,如果议事规则规定必须书面送达或公告栏公示,仅靠微信群通知可能构成程序瑕疵。业主大会的通知必须让全体业主有合理时间知晓并准备参会,否则形成的决议可能被撤销。

问题2:业主大会投票人数没达到多少比例算违法?

答:选聘物业公司等重大事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决双过半同意。参与人数不足三分之二就开投票,属于程序严重违法,形成的决议可以被法院撤销。

问题3:我没收到业主大会通知结果物业被换了能起诉吗?

答:可以。你作为业主有权对业委会的决定提起撤销权诉讼。但需要证明业委会在通知、投票、公告等环节存在程序违法,比如通知没有按议事规则送达、投票没有验票环节、结果没有按规定公告等。诉讼时效一般是知道决议之日起一年内。

问题4:业委会选物业不走正规程序该向哪里投诉?

答:可以先向街道办或社区居委会反映,要求其对业委会进行监督指导。同时可以向区住建部门投诉业委会违规操作。如果投诉解决不了问题,直接向法院提起业主撤销权诉讼是最有效的途径,法院会依法审查程序是否合法。

问题5:业主撤销权诉讼要准备哪些证据?

答:准备房产证证明业主身份、小区议事规则、业委会发布的通知公告截图、投票记录、表决票样张、公告栏照片、微信群通知记录等。重点是证明业委会在程序上哪些环节违反了法律法规或议事规则的约定。

问题6:业委会说投票结果已经公告了还能撤销吗?

答:能撤销,只要程序确实违法。公告本身不能补正程序违法的缺陷。但如果公告后已经过较长时间,可能涉及撤销权行使期限的问题。业主应当自知道或者应当知道决议作出之日起一年内行使撤销权,过期可能无法获得支持。

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